2018年3月27日         来源：新华日报

　　今年开春以来，多种农副产品价格出现较大波动，生猪价格每500克从去年同期10元左右跌到目前的5元多。农副产品价格大涨未必是好事，因为接下来肯定会大跌，往往是涨一年跌两年。很多养殖户道出心声：“要是有价格保险就好了。出点保费，可以保证收成。”
　　农民朋友盼望的价格指数保险，在我省已出现。继不久前徐州推出大蒜价格指数保险后，3月上旬，泗阳县推出桃价格指数保险。
　　记者闻讯赶到泗阳县采访。泗阳县委农工办农险科科长胡继思说，泗阳油桃、黄桃种植面积已达3.5万亩，桃子每年六七月集中上市，保鲜期短，价格波动极大。以油桃为例，刚上市时零售价每500克可卖到七八元，最低时仅卖一两元。桃农一直希望有比较稳定的收入，为此，县里决定联手人保财险推出桃价格指数保险。
　　“桃农亩均收益定多少？”记者问。
　　“每亩3000元。”胡继思回答说，这个价格是近3年油桃和黄桃亩均收入的80%。树龄4年及以上桃树，都可投保。保费每亩每年300元，桃农个人出30%，县财政补贴70%。“如果桃农每亩收入只有2000元，保险公司就赔足3000元；如果收入超过3000元，保险公司不予赔付。”
　　“谁来确定桃农收入是否达到3000元呢？”记者又问。
　　“确定亩均收入的，既不是保险公司，也不是桃农，而是第三方——物价部门。”胡继思介绍说，桃子一上市，物价部门就会监测地头价、零售价，每天公布，等桃子下市后，统一认定亩均产值。
　　“如果因为自然灾害导致产量大幅下降，保险公司赔不赔？”
　　“桃农已经全部参加政策性自然灾害保险，最高赔付标准为每亩3000元。”胡继思解释说，实际上，价格指数保险是泗阳为桃农建立的第二道防线，在销售环节确保种桃有收益。农民种一亩桃子，投入在2000元—2500元左右。
　　价格指数保险，保费大头是财政出，可农民自付每亩也有90元，如果种几百亩桃子，保费是笔不小的数字，农民愿意投保吗？记者就此采访泗阳几名桃农。
　　36岁的泗阳卢集镇薛嘴村青年农民薛家聪种了180亩油桃，桃树是2013年种下的，前年开始挂果，去年亩均产量超过1000公斤。他是保险新政推出后泗阳第一个投保的桃农。
　　“是去年桃子收成不好才投保的？”记者问。
　　“去年收成不错，每亩产值超过6000元呢。”薛家聪介绍说，他的桃子主要是通过微商销售，价格比市场上的高。
　　“产值是保险价格的一倍，你为啥还投保呢？”记者又问。
　　“我走了微商营销这条路，带有休闲农业创意。如果卖给批发商，价格会低很多，或许亩均产值不到3000元呢。”薛家聪说，这两年种桃效益不错，种的人多了，有可能出现量增价跌的情况。虽然每年每亩90元保费不算少，但跟产值相比，所占比例毕竟还很小，投保能换来收入保证，就很值了。
　　单士文是泗阳爱园镇桃农，种了800亩油桃，其中只有200亩符合投保条件，这200亩他准备全部投保。“桃子价格太不稳定了，我有切身体会。”他说，去年桃子成熟时，雨水较多，桃肉长得快，撑破桃皮，尽管这种桃子品质还是很好的，可无论批发商还是消费者都不要，原本每500克能卖5元，结果只卖1.5元，每亩产值不到3000元。所以他一听说有价格指数保险就准备投保。
　　“我种了500亩桃子，一半是在温室大棚种植的，去年平均每亩产值5000元，纯利3000元。”泗阳县城厢街道桃农黄岩告诉记者，他在保险新政推出不久就投了保。“不出险情最好，投保就是要以防万一。”他平时喜欢看书看报，知道发达国家农民都参加保险。“政府替我们出保费大头，等于给我们福利，我们还能不参加吗？”
　　对于泗阳农产品保险新政，省农委有关负责人予以充分肯定。农产品价格不稳定，会直接影响农民收入，影响农民调整产业结构积极性。财政对农业扶持资金毕竟有限，要将财政扶持转化为市场化保障，用保险手段保障农民收益，这样才可持续，也才更能体现财政资金的公平使用。
　　目前农业领域政策性保险主要针对自然风险，而价格风险出现频次更高，对农业农民影响更大，因此，价格指数保险险种越多越好。山东、重庆等地前两年推出生猪价格指数保险，在猪价低迷情况下，养猪农民收益仍比较稳定。